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地点：安徽省淮南市田家庵区泉山街道中国共产党向来高度重视党的纪律和作风建设，这是党能够战胜一切艰难困苦，从小到大、从弱到强的主要包管。习近平总书记强调，“特殊是在革命战争年月的艰辛岁月里，全党作风建设标准很高、步伐很严、磨练也很实”。周全抗战时期，我们党在纪律和作风建设方面，做出了一系列乐成探索，为把党铸造成为一个政治上头脑上组织上走向成熟的马克思主义政党，肩负起向导全民族抗战的历史重任，做出了主要孝顺。这一时期党在纪律和作风建设方面的许多名贵履历，今天仍然具有主要的启示意义。
牢牢围绕党的政治蹊径和中心使命增强党的纪律建设，形成了以铁的纪律维护党中央权威和集中统一直导的主要履历
在向导全民族抗日战争的历程中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，科学掌握政治建设与纪律建设的内在联系，准确处置惩罚“王道”与“犷悍”的辩证统一关系，牢牢围绕党的中心使命开展纪律建设，以铁的纪律维护党中央权威和集中统一直导，捍卫党在全民族抗战中的中流砥柱的职位作用，确保党的政治蹊径和中心使命获得周全贯彻落实。
随着日本侵华战争的扩大，党的中心使命和政治蹊径爆发了重大改变。1935年底，党在瓦窑堡聚会上明确提出建设抗日民族统一战线的战略目的，实现党的政治蹊径的重大转变。周全抗战爆发后，1937年8月党在陕北洛川召开政治局扩大聚会，在抗日民族革命战争和抗日民族统一战线的大条件下，确定了党向导人民开展周全抗战的政治蹊径、基本态度和战略目的，划定了党的基本使命和基本政策。
执行党的政治蹊径必需以铁的纪律作包管。在党的六届六中全会上，毛泽东首次明确提出“纪律是执行蹊径的包管”这一重大科学论断，深刻剖析了党的纪律与党的蹊径之间的细密联系。张闻天在《关于抗日民族统一战线与党的组织问题》的报告中，周全叙述了党的组织蹊径与政治蹊径的关系，提出政治蹊径是起决议作用的，组织使命要听从政治使命，政治使命要靠组织事情来包管。这次聚会制订了《关于中央委员会事情规则与纪律的决议》《关于各级党部事情规则与纪律的决议》等关于纪律建设的专门文件，确保党向导抗日民族统一战线的政策目的获得周全贯彻落实。1941年9月，毛泽东在中央政治局扩大聚会上，提出“蹊径是‘王道’，纪律是‘犷悍’，这两者都不可少”的主要论断，突出强调必需以强有力的纪律建设为周全贯彻党的政治蹊径提供坚实包管，确保党的中心使命获得顺遂完成。
纪律建设的要害使命就是要维护党中央权威和集中统一直导。周全抗战时期，我们党重复强调必需以铁的纪律坚决维护全党的团结统一、党中央权威和集中统一直导，确保党中央的战略安排获得不折不扣的贯彻落实，把“铁的纪律”作为党的主要精神，严防“自力王国”的倾向。1937年4月15日，党中央揭晓的《告全党同志书——为牢靠海内清静，争取民主权力，实现对日抗战而斗争》指出：岂论在何种情形之下，决不可违反于党的神秘事情的基来源则，决不可使党的铁的纪律有丝毫的松懈，以铁的纪律和艰辛的事情、模范的行动，去取得党在民族革掷中的向导职位。1937年11月尾，王明从苏联回国后，打着共产国际的招牌，站在右的态度上品评和阻挡中央的准确蹊径，在担当中共中央长江局书记时代，严重违反党的纪律，私自以中央名义在报刊上果真揭晓言论。为此，党中央对他的过失举行严肃品评� ；岷�，党中央坚决举行党的组织机构调解，作废了王明担当书记的长江局。这就是说，任何党员都必需严守党的纪律，维护党中央的权威和集中统一直导，不然必需举行纪律处分。
延安整风历程中，党中央突出强调要用严正纪律增强党的一元化向导。1942年9月1日，中央政治局通过的《关于统一抗日凭证地党的向导及调解各组织间关系的决议》指出，“凭证地向导的统一与一元化，应当体现在每个凭证地有一个统一的向导一切的党的委员会”。在党、政、军、民关系中，党是向导一切的，应该向导一切其他组织，如军队、政府与民众整体，各凭证地必需实验党的一元化向导。1944年1月10日，中共中央宣布《对晋察冀分局干部扩大聚会的指示》再次强调，各级向导同志务必弄清“一元化的头脑”，增强党对各方面事情的向导 ；要用“一元化头脑”准确看待和处置惩罚种种组织对党、对上级的关系，战胜闹自力性的征象和闹个人主义的征象。1945年4月，毛泽东在党的七大准备会上特殊强调：“要向中央基准看齐，向大会基准看齐� ？雌胧窃�，有误差是现实生涯，有了误差，就喊看齐。”把看齐意识和纪律建设亲近联系起来，是以党的纪律维护党中央权威和集中统一直导的主要探索效果。
把亲近联系群众作为党风建设的基础使命，形成了捉住“要害少数”与发动“绝大大都”相连系的作风建设的主要要领
中国共产党是为民族、为人民投契益的政党，是人民群众利益的代表者和人民意志的集中者，必需团结一切可以团结的人来举行革命的斗争。宽大党员干部忠实执行党的群众蹊径，建设了同宽大人民群众之间血肉不可支解的亲近联系，党成为中国人民革命事业当之无愧的向导焦点，人民群众则成为党取得革命斗争胜利的牢不可破的铜墙铁壁。
党风建设的基础就是牢牢捉住党同人民群众亲近联系这个枢纽，永葆党的先进性贞洁性，获得生长前进的不竭动力之源。为了亲近党同人民群众的血肉联系，党中央在1939年11月1日作出的《关于深入群众事情的决议》强调，在国民党统治区域，党的各级向导机关必需用全力研究并指导下级直至支部怎样在外地举行工人、农民与小资产阶级的群众事情 ；在八路军新四军运动区域，必需实验激进的有利于宽大抗日民众的经济刷新与政治刷新 ；党要认真地研究群众生涯、群众情绪、群众要求，在差别的情形、时间和详细口号之下，一步一步地组织、教育、向导他们改良生涯，发动他们的起劲性。延安整风运动时代，党中央作出《关于视察研究的决议》，明确提出向导机关的基本使命就在于相识情形和掌握政策，系统的周密的社会视察是决议政策的基�� ；共产党人要力戒空疏和浅薄，扫除主观主义作风，加重关于历史、关于情形、关于海内外、省内外、县内外详细情形的视察和研究。决议发出之后，党的向导干部带动深入人民群众生涯之中开展深入详尽的视察研究，张闻天就带队到地方举行恒久深入的调研事情。
党的作风与党的事情要领亲近相关，要在各级党员干部的现实事情中体现出来。对此，我们党有着高度的政治自觉和理论自觉。1943年6月1日，中央政治局通过了《关于向导要领的决议》，从马克思主义熟悉论、党的群众蹊径的高度，对党的作风、事情要领作了周全叙述。其中指出，“在我党的一切现实事情中，凡属准确的向导，必需是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（疏散的无系统的意见）集中起来（经由研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传诠释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中磨练这些意见是否准确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。云云无限循环，一次比一次地更准确、重生动、更富厚。”这是马克思主义的熟悉论，同时是党的基础事情蹊径和基本事导要领，也是党的事情作风的基础所在。
特殊需要指出的是，党在向导中国人民举行周全抗战的同时还开展了延安整风运动。这是一次全党规模内的马克思主义头脑教育运动，也是党风建设的源头活水，在党的作风建设史上具有里程碑意义，创立了党风建设的主要要领。
延安整风运动，首先从党的高级干部整风学习和蹊径学习最先。党的六届六中全会后，党中央向导党的高级干部开展马克思主义理论学习研究运动，120多名党的高级干部在延安加入学习。为进一步推动高级干部的整风学习，明确整风学习的偏向，1941年5月19日，毛泽东在延安高级干部聚会上作了《刷新ag平台官网学习》的报告，着重剖析理论联系现实的基来源理，强调理论联系现实是党的指导头脑，是党的一切事情的指导目的，理论和现实相统一的马克思列宁主义作风是党性的体现，是一个共产党员最少应该具备的态度。1941年9月，党中央决议建设高级学习组，毛泽东亲自担当组长，向导党内高级干部以理论与实践的统一为要领深入学习整风。毛泽东在谈到整风时强调，整风的主要与首先的工具是高中级干部，特殊是高级干部，只要把他们教育好了，下级干部的前进就快了。这就是要形成高级干部率先垂范、以上率下的“头雁效应”。
在党的高级干部普遍提高熟悉的基础上，党中央向导了全党规模内的普遍性整风运动。1942年2月1日，毛泽东在中央党校作了《整理党的作风》的报告，指出“ag平台官网学风、党风和文风有些不正，也就是保存主观主义，宗派主义和党八股的误差”，为此要“阻挡主观主义以整理学风，阻挡宗派主义以整理党风，阻挡党八股以整理文风”。2月8日，毛泽东又作了《阻挡党八股》的演说，枚举了党八股的八条罪状，强调要彻底整理党八股，扫除主观主义、宗派主义最后的避难所。6月8日，中央宣传部发出《关于在全党举行整理三风学习运动的指示》。以后，整风运动在全党规模内周全睁开。经由整风，全党作风获得普遍提高。
延安整风的一个突出特点就是准确掌握“要害少数”和“绝大大都”的关系，通过品评与自我品评举行头脑教育的形式，理论与现实相连系、向导和群众相连系、品评与自我品评相连系的要领，抵达了周全整风的效果，形成“头雁效应”与整体推进的相互协调、合理互动。延安整风的突出特点和乐成做法，对以后我们党的作风建设爆发了深远影响。
在增强纪律和作风建设的同时，重办贪污糜烂和违法犯法分子，党获得了事业生长真正的铜墙铁壁
纪律和作风建设就是要永葆党的先进性贞洁性，亲近党和人民群众的血肉联系，而贪污糜烂和违法犯法同党的理想信心和政治实质格格不入，增强纪律和作风建设的同时必需绝不留情地开展阻挡贪污糜烂和违法犯法的斗争。周全抗战时期，我们党只管还只是在抗日凭证地举行局部执政，但丝毫没有松开对贪污糜烂和违法犯法分子的严肃惩办，起源形成了正风肃纪反腐相互协同、一体推进事情做法。
增强纪律和作风建设，必需增强党性，坚决战胜自由主义的作风，坚决攻击违法乱纪的行为。1941年7月1日，中央政治局通过《关于增强党性的决议》指出：全体党员和党的各级组织都必需在统一意志、统一行动和统一纪律下面，团结起来，成为有组织的整体 ；牢靠党的主要事情是要谴责体党员，尤其是党员干部，越发增强自己的党性磨炼，把小我私家利益听从于全党的利益，把个体党的组成部分的利益听从于全党的利益，使全党能够团结得像一小我私家一样 ；坚决战胜政治上自由行动、组织上自成系统、头脑意识上的小我私家主义等。
作为马克思主义先进政党，中国共产党必需有铁的纪律包管党的意志和行动的统一。纪律建设的要害是执行，必需坚持严正纪律划定与严酷纪律执行相统一，坚持以党纪党规为基础，以党的制度规则为包管，树立纪律权威，严酷纪律执行程序，强化纪律执行力度，做到了有制度有规则有办法有要领。我们党以高度的自我革命精神增强党的作风建设，严肃党的纪律执行，要求每一个党员、每一个党组织都要把严酷遵守党的纪律作为最高责任和高尚义务，在纪律问题上决不允许有任何特殊人物和特殊组织，党对损害党的先进性贞洁性的违法犯法和糜烂行为举行绝不留情的坚决处置惩罚� ；瓶斯Π讣⑿び耔蛋讣褪堑浞栋咐�。
时任抗日军政大学第三期第六队队长的黄克功，是一位曾为革命做出孝顺的元勋，因逼婚未遂开枪打死陕北公学女学生刘茜。1937年10月10日，毛泽东就此事致信陕甘宁边区高等法院院长雷经天：“黄克功已往斗争历史是庆幸的，今天处以死罪，我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了禁止赦宥的大罪，以一个共产党员、红军干部而有云云卑鄙的，残忍的，失掉党的态度的，失掉革命态度的，失掉人的态度的行为，如为赦宥，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，并无以教育做一个通俗的人。因其中央与军委便不得不凭证他的罪行行为，凭证党与红军的纪律，处他以死罪。”毛泽东强调，共产党与红军，关于自己的党员与红军成员不得不执行较量一样平常平民越发严酷的纪律。“一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之戒。”10月11日，公审黄克功大会在陕北公学举行，法庭宣判黄克功居心杀人，处以死刑，连忙执行。
曾任陕甘宁边区清涧县张家畔税务分局局长的肖玉璧，于1933年加入革命，也是一个做出孝顺的老革命。可是，他在任职时代贪污公款3050块大洋，被判正法刑。肖玉璧写信向毛泽东讨情，毛泽东体现完全拥护法院的讯断。1942年1月5日，《解放日报》揭晓社论《从肖玉璧之死提及》招呼，“注重每一个反贪污的斗争，抓紧揭发每一个贪污事务，我们一定要做到：在‘清廉政治’的地面上，不允许有一个‘肖玉璧’式的莠草生长！有了，就拔掉它！”
正是通过这种对糜烂犯法分子违法必究、执法必严的做法，党的优良作风得以弘扬，党的纪律得以遵守，宽大人民群众同党的鱼水关系获得了一直牢靠，党获得了事业生长真正的铜墙铁壁。周全抗战时期起源形成的这种正风肃纪反腐相互协同、一体推进的事情做法，经由长时间的生长和富厚，已经成为党的建设的主要事情要领。
周全系统总结乐成履历，实现了纪律和作风建设的主要理论立异和制度立异
中国共产党人生长前进的一个要害点就是善于总结履历，通过对乐成实践履历的深刻总结，形成主要理论立异和制度立异。周全抗战时期，我们党在纪律和作风建设积累了许多名贵履历，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把这些履历举行科学总结和凝练提升，形成了关于纪律和作风建设的主要理论立异和制度上的立异效果。
对党风问题举行了深刻的理论阐释。在周全抗战时期，党的作风建设问题被提到了新的高度，同头脑建设细密联系起来。毛泽东明确提出并系统叙述了党风的内在、主要性以及党风建设问题，指出党的作风是无产阶级天下观在党和党员行动上的体现，只要我们党的作风完全正直了，天下人民就会跟我们学，任何强盛的仇人都是能被我们打倒的。党的作风建设同党性问题联系细密，党的作风是党性的经常的一直的体现，视察研究是转变和刷新党的作风的基础环节。
周全系统地叙述了党的三大优良作风，形成了党的作风的主要理论效果。在党的七大上，毛泽东深刻总结党的作风建设的乐成履历，深入周全系统地叙述了党的三大优良作风，明确提出以马克思列宁主义的理论头脑武装起来的中国共产党，在中国人民中爆发了新的事情作风，这主要的就是理论和实践相连系的作风，和人民群众细密地联系在一起的作风以及自我品评的作风。党的这些优良作风是共产党人区别于其他任何政党的显著标记。
制订了严酷的组织制度和纪律划定并严酷执行。党的六届六中全会通过的《关于中央委员会事情规则与纪律的决议》划定了党的组织纪律和事情原则，突出强调党中央的权威和集中统一直导，划定党的中央委员会是党的最高机关，在政治上、组织上指导党的一切事情 ；各中央委员若是没有中央委员会、中央政治局及中央书记处的委托，不得以中央名义向党内党外揭晓言论与文件。全会通过的《关于各级党部事情规则与纪律的决议》，以党内文件形式首次完整提出“四个听从”，即小我私家听从组织、少数听从大都、下级听从上级、全党听从中央。全会通过的《关于各级党委暂行组织机构的决议》划定，由各中央局决议，在区党委之下设立监察委员会，监视种种党的机关、党的干部及党员的事情与关于党的章程决议之准确执行。
党的七大把纪律建设的履历加以提炼升华，七大党章把纪律作为党的组织基础写进总纲，形成了纪律建设方面的主要制度立异效果。七大党章明确划定，“中国共产党是按民主的集中制组织起来的，是以自觉的、一切党员都要推行的纪律联络起来的统一的战斗组织”“在党内不允许有脱离党的纲要和党章的行为，不可允许有破损党纪、向党闹自力性、小组织运动及阳奉阴违的两面行为。中国共产党必需经常注重扫除自己步队中破损党的纲要和党章、党纪而不可纠正的人出党”。党章把听从党的纪律划定为党员的义务，以包管党的团结和统一。这就是把党的纪律建设的履历提升到党章划定的高度，是纪律建设方面的主要制度立异效果，为纪律建设提供基础党内规则依据。（金民卿 作者系国家监委特约监察员，中国社会科学院研究员）
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